РІШЕННЯ РАЙОННОЇ КОМІСІЇ ТЕБ І НС (ПРОТОКОЛ №6 ВІД 18.03.2021 Р.)
18 березня відбулося чергове засідання районної комісії з питань техногенно – екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій, на якому було винесено для обговорення ряд питань:
1. Про приведення до відповідної категорійності електропостачання струмоприймачів, які забезпечують функціонування закладів охорони здоров’я району.
ВИРІШИЛИ:
- Рекомендувати керівникам Новоград-Волинського, Баранівського і Ємільчинського РЕМів (Самчук О.В., Пугач В.В., Шевчук А.І.):
1) забезпечити експлуатацію електромереж та електроустановок, які забезпечують функціонування закладів охорони здоров’я району у відповідності до вимог нормативно-правових актів з питань охорони праці, електробезпеки та пожежної безпеки;
2) привести до відповідної категорійності електропостачання струмоприймачів, які забезпечують функціонування закладів охорони здоров’я району та постійно підтримувати та постійно підтримувати відповідні категорійності електропостачання струмоприймачів, які забезпечують функціонування закладів охорони здоров’я району;
3) у разі виникнення аварійних режимів (ситуацій) під-час експлуатації електромереж та електроустановок, які забезпечують функціонування закладів охорони здоров’я району негайно приймати міри реагування щодо усунення несправностей для функціонування електромереж та електроустановок в нормальний режим роботи.
2. Рекомендувати керівникам Баранівського РЕМ (Пугач В.В.), директору КНП «Баранівська центральна районна лікарня» (Шатровський І.В.):
1) для забезпечення 2 категорії з надійності електропостачання лікувального корпусу виконати монтаж електролінії 0,4 кВ від РУ-0,4 ЗТП-291 до ввідно-розподільчого пристрою лікувального корпусу та встановити АВР-0,4 кВ.;
2) для забезпечення 2 категорії з надійності електропостачання котельні відремонтувати резервний кабель від РУ-0,4 кВ ЗТП-271 до котельні;
3) для забезпечення 1 категорії з надійності електропостачання реанімаційного відділення виконати наладку наявного дизель-генератора.
3. Рекомендувати керівнику Новоград-Волинського РЕМ (Самчук О.В.), генеральному директору КНП «Новоград-Волинське міькрайТМО» (Борис В.М.):
1) для підвищення надійності електропостачання струмоприймачів КНП «Новоград-Волинське міськрайТМО» упорядкувати внутрішні мережі споживача таким чином, щоб струмоприймачі І категорії могли бути приєднані як до 1-ої секції шин 0,4 кВ так і до 2-гої секції шин 0,4 кВ в ТП-3. Для цього КНП «Новоград-Волинське міськрайТМО» розробити проект та в разі необхідності провести реконструкцію внутрішніх мереж електропостачання.
2. Про стан накопичення та збереження місцевих матеріальних резервів.
ВИРІШИЛИ:
- Інформації міських, селищних і сільських рад про стан накопичення та збереження місцевих матеріальних резервів взяти до відома.
- Розробити та на сесіях міських, селищних і сільських рад затвердити програми щодо накопичення та збереження місцевих матеріальних резервів, які повинні передбачати кошти не менше 0,01% від загальної суми місцевого бюджету для ліквідацій наслідків надзвичайних ситуацій техногенного чи природного характеру.
- Рекомендувати міським, селищним і сільським головам здійснювати контроль за збереженням матеріальних резервів та порядком використання матеріальних резервів у разі виникнення надзвичайних ситуацій (далі НС) техногенного чи природного характеру для ліквідацій наслідків НС і проведення аварійно-відновлювальних робіт.
3. Про затвердження заходів щодо підготовки населених пунктів та об'єктів району до функціонування під-час весняно-літнього пожежонебезпечного періоду 2021 року.
ВИРІШИЛИ:
- Рекомендувати міським, селищним і сільським головам району, керівникам підприємств, установ та організацій району:
1) з метою недопущення пожеж у природних екосистемах опрацювати та прийняти відповідні розпорядчі документи, рішення щодо заборони спалювання сухої рослинності, встановити контроль за їх виконанням. Наголосити усім міським, сільським та селищним головам, а також керівникам підприємств, установ та організацій району на спільній відповідальності за дотримання правил пожежної безпеки та недопущення зон розподілу відповідальності;
2) створити штаби для координації дій з організації виконання заходів протидії пожежам у природних екосистемах з функціонуванням у цілодобовому режимі.
3) доручити штабам організувати вжиття заходів спільно з представниками міських, селищних і сільських рад району, контролюючих органів, торфодобувних підприємств, лісокористувачів (у межах відповідно до компетенції) щодо:
- утворення мобільних груп для здійснення контролю за станом пожежної безпеки на об’єктах посиленої уваги (посівів зернових культур, у лісах, на торф’яниках відкритих територіях);
- проведення спільних рейдів щодо дотримання громадянами вимог Правил пожежної безпеки в Україні та Правил пожежної безпеки в лісах України;
- недопущення проведення масових заходів у місцях із підвищеною пожежною небезпекою та місця не пристосованих до проведення таких заходів;
- заборони відвідування лісів населенням та в’їзд до них транспортних засобів у разі підвищення рівня пожежної небезпеки;
- проведення активної роз’яснювальної роботи разом з міськими, селищними і сільськими радами і старостинськими округами та керівниками підприємств, установ та організацій району незалежно від форми власності, території яких межують з зоною відчуження, серед жителів сіл (селищ) і працівників підприємства з питань пожежної безпеки у лісах та на сільськогосподарських угіддях;
- через старостинські округи міських, селищних і сільських рад систематично проводити роз’яснювальну роботу серед населення щодо недопущення випалювання сухої трави, залишків рослинності та побутових відходів;
- організації розміщення засобів наочної пропаганди (плакатів, листівок, звернень, знаків пожежної безпеки) щодо заборони випалювання сухої рослинності та дотримання вимог пожежної безпеки;
- організація приведення у належний стан водоймищ, придатних для забору води пожежною технікою. Забезпечення під’їздів з твердим покриття до вищевказаних водойм;
- організації створення в населених пунктах добровільних пожежних дружин (команд) з метою попередження виникнення пожеж, виявлення осіб, що здійснюють випалювання сухої рослинності та патрулювання територій, які прилягають до населених пунктів;
- організації гасіння пожеж у природних екосистемах членами добровільних пожежних дружин (команд) до прибуття підрозділів пожежно-рятувальної служби.
- інформування громадських інспекторів з охорони довкілля про факти встановлення громадян, які здійснювали випалювання залишків рослинності та опалого листя;
- забезпечення оперативної координації та реагування відповідних служб (лісокористувачі, ДСНС, підрозділи добровільної та місцевої пожежної охорони) у разі виникнення пожеж в природних екосистемах на початковому етапі з метою недопущення їх поширення до рівня надзвичайної ситуації;
1) через старостинські округи міських, селищних і сільських рад району здійснювати моніторинг стану пожежної безпеки в сільських населених пунктах (здійснення контролю за прибиранням та утилізацію залишків сухої рослинності з приватних присадибних ділянок громадян, недопущенням утилізації залишків сухої рослинності шляхом спалювання чи випалювання, недопущенням необережного поводження з вогнем на відкритій території);
2) зобов’язати власників покинутих приватних житлових будинків в сільських населених пунктах району, або рідних чи близьких власників покинутих приватних житлових будинків, здійснювати періодичний догляд за покинутими будинками та присадибною ділянкою навколо будинку з метою прибирання присадибної ділянки навколо будинку від залишків сухої рослинності і іншого горючого сміття, при цьому заборонивши утилізовувати залишки сухої рослинності та іншого горючого сміття шляхом спалювання чи випалювання, а також бути обережним при поводженні з вогнем на відкритій території.
У разі відсутності власників покинутих приватних житлових будинків в сільських населених пунктах району, або рідних чи близьких власників покинутих приватних житлових будинків здійснювати комісійне обстеження покинутих приватних житлових будинків та присадибних ділянок навколо покинутих будинків для подальшого знесення житлових і нежитлових безхозних будівель на присадибних ділянках та здійснення прибирання (утилізації) горючого сміття і залишків сухої рослинності з присадибних ділянок. Заборонити утилізовувати залишки сухої рослинності та інше горюче сміття шляхом спалювання чи випалювання;
3) зобов’язати керівників сільськогосподарських підприємств, фермерських господарств району та інших приватних осіб, які орендують земельні ділянки для ведення сільськогосподарської діяльності по закінченню збирання врожаю, прибирати (утилізовувати) з орендованих земельних ділянок післяжнивні залишки та інші залишки сухої рослинності, при цьому заборонивши утилізовувати післяжнивні залишки та інші залишки сухої рослинності шляхом спалювання чи випалювання, а також бути обережним при поводженні з вогнем на відкритій території.
- Керівникам сільськогосподарських підприємств, фермерських господарств району та іншим приватним особам, які орендують земельні ділянки для ведення сільськогосподарської діяльності по закінченню збирання врожаю, прибирати (утилізовувати) з орендованих земельних ділянок післяжнивні залишки та інші залишки сухої рослинності, при цьому заборонити утилізовувати післяжнивні залишки та інші залишки сухої рослинності шляхом спалювання чи випалювання, а також бути обережним при поводженні з вогнем на відкритій території.
- Керівнику Новоград-Волинської дільниці басейнового управління водних ресурсів річки Прип’яті (Руднєв С.М.) заборонити підлеглим працівникам дільниці прибирати і утилізовувати залишки сухої рослинності та іншого горючого сміття вздовж берегів водних каналів шляхом випалювання чи спалювання.
- Рекомендувати керівникам ДП «Новоград-Волинське ДЛМГ» (Нусбаум С.А.), ДП «Городницьке ЛГ» (Мельник В.С.), ДП «Баранівське ЛМГ» (Остудімов А.О.), ДП «Ємільчинське ЛГ» (Дідус О.Я.), ДП «Новоград-Волинський лісгосп АПК» (Яремчук С.К.), ДП «Ємільчинський лісгосп АПК» (Прокопов Ю.П.) забезпечити:
1) готовність лісових пожежних станцій та інших протипожежних формувань до гасіння лісових та торф’яних пожеж, зокрема:
- працездатності пожежних автомобілів, мотопомп та іншої техніки, пристосованої для цілей пожежогасіння;
- укомплектованості базових пунктів пожежогасіння лісгоспів засобами пожежогасіння, вогнегасниками, спецодягом, шанцевим та іншим протипожежним інвентарем;
- наявності резерву пально-мастильних матеріалів для гасіння пожеж;
2) своєчасне залучення підпорядкованих підрозділів до гасіння лісових пожеж;
3) запас картографічних матеріалів на лісові масиви з поділом на квартали для забезпечення управління силами під час гасіння лісових пожеж.
Відпрацювати порядок забезпечення такими матеріалами Новоград-Волинського міськрайвідділу, Баранівського і Ємільчинського райсекторів управління ДСНС України у Житомирській області під час їх залучення до гасіння лісових пожеж;
4) підготовку джерел зовнішнього водопостачання до можливого використання для гасіння пожеж (улаштування під’їздів, пірсів, майданчиків тощо);
5) підтримання у належному стані мінералізованих смуг, протипожежних розривів і доріг протипожежного призначення у лісових масивах, а також забезпечити підтоплення торфовищ та утримання їх у належному стані протягом пожежонебезпечного періоду;
6) оперативну координацію та залучення, у разі необхідності, підрозділів Новоград-Волинського міськрайонного відділу, Баранівського і Ємільчинського райсекторів управління ДСНС у Житомирській області до гасіння пожеж в лісових масивах.
4. Про стан підготовки лісогосподарських підприємств району до роботи в пожежонебезпечний період 2021 року.
ВИРІШИЛИ:
Внести зміни до Додатку – 1, рішення комісії ТЕБіНС райдержадміністрації від 26.06.2020 за №16 та затвердити у новій редакції склад районного оперативного штабу для координації дій з організації виконання заходів протидії пожежам у природних екосистемах району протягом пожежонебезпечного періоду 2021 року (Додаток-1).
2. Районному оперативному штабу:
2.1. Забезпечити чітку координацію та взаємодію міських, сільських і селищних рад, місцевих представництв органів виконавчої влади, підприємств, установ і організацій з питань пожежної безпеки, запобіганню виникнення пожеж та мінімізації їх наслідків.
термін - постійно
2.2. Оперативно залучати до гасіння пожеж у природних екосистемах району сили та засоби ДП «Новоград-Волинське ДЛМГ» (Нусбаум С.А.), ДП «Городницьке ЛГ» (Мельник В.С.), ДП «Новоград-Волинський лісгосп АПК» (Яремчук С.К.), ДП «Баранівське ЛМГ» (Остудімов А.О.), ДП «Ємільчинське ЛГ» (Дідус О.Я.), ДП «Ємільчинський лісгосп АПК» (Прокопов Ю.П.) підрозділи Новоград-Волинського міськрайвідділу та Баранівського і Ємільчинського райсекторів Управління ДСНС України в Житомирській області (Рафальський О.В., Хотян Б.І., Черкес С.А.), Новоград-Волинський відділ ГУ Національної поліції України в області (Гнатенко А.І.); військові підрозділи Міністерства оборони України, які розташовані на території Новоград-Волинського району (Загурський А.С., Зіневич О.І.), сільськогосподарські підприємства району, добровільна пожежна охорона ЛВДС «Новоград-Волинський» «Прикарпатзахідтранс» (Ляшук С.В.), ЛВДС «Чижівка» «Укртранснафта» (Фішер Д.В.), ПРАТ «Новоград-Волинський льонозавод» (Борецький В.Ф.), ПАТ «Марʼянівський склозавод», місцева пожежна охорона Дубрівської сільської ради (Яківчук П.П.), Комунальне підприємство Городницької селищної ради «Поступ» (Онищук І.А.).
термін – протягом пожежонебезпечного періоду
1.3. Забезпечити цілодобовий моніторинг пожежної обстановки у природних екосистемах та оперативне реагування на усі випадки загоряння на початковому етапі їх виникнення.
2.4. Розробити комплекс заходів протидії пожежам у лісових масивах та організувати інженерне облаштування лісів, підтримання мінералізованих смуг та протипожежних розривів у належному стані.
3. Рекомендувати головам виконавчих комітетів міських, селищних і сільських рад району:
3.1. Встановити дієвий контроль за дотриманням правил вимог пожежної безпеки населенням у лісових масивах, рекреаційних зонах, сільгоспугіддях та присадибних ділянках.
3.2. Заборонити на пожежонебезпечний період розведення багать у лісових масивах і випалювання сухої рослинності на землях лісового фонду, торфовищах, сільгоспугіддях, заплавах річок та вздовж доріг.
3.3. Посилити проведення роз’яснювальної роботи серед населення щодо недопущення пожеж під час перебування у лісових масивах, заплавах річок, сільгоспугіддях, на торфовищах, присадибних ділянках та недопущення спалювання сухої рослинності і сміття.
3.4. Наголосити усім сільським і селищному голові, а також керівникам підприємств, власникам та орендарям земель сільськогосподарського призначення на спільній відповідальності за дотримання правил пожежної безпеки та недопущення зон розподілу відповідальності;
3.5. Забезпечити контроль за виконанням заходів з протипожежного захисту лісових масивів, лісопаркових і рекреаційних зон, заповідних територій, торфовищ і сільгоспугідь;
Наголосити власникам (користувачам) земель про адміністративну і кримінальну відповідальність щодо випалювання сухої рослинності та невжиття заходів своєчасного гасіння пожеж.
3.7. Активізувати роботу щодо забезпечення постійного моніторингу й профілактики недопущення пожеж та проведення серед населення роз’яснювальної роботи стосовно недопущення пожеж під час перебування у лісових масивах, лісосмугах, заплавах річок, на торфовищах, сільгоспугіддях, присадибних ділянках.
3.8. Передбачити кошти у місцевих бюджетах на заходи, спрямовані для запобігання та ліквідації пожеж в екосистемах району.
термін - постійно
3.9. Організувати перевірки готовності комунальних підприємств до проведення робіт з утримання полігонів твердих побутових відходів у належному протипожежному стані та встановити на зазначених об’єктах контроль за виконанням комплексу заходів із зниження пожежної небезпеки та попередження загорянь.
термін – до 10 травня 2021 року
3.10. Забезпечити введення на період високого та надзвичайно високого класів пожежної небезпеки тимчасових обмежень на відвідування населенням лісових масивів і лісопаркових зон, в’їзду до них автотранспортних засобів, полювання, а також заборонити спалювання парубкових залишків.
3.11. Активізувати роз'яснювальну роботу з керівниками підприємств, установ та організацій району різної форми власності, території яких межують із зоною відчуження, а також серед жителів сіл (селищ) і працівників підприємств з питань протипожежної безпеки у лісах та на сільськогосподарських угіддях.
термін – постійно
3.12. Забезпечити розміщення у районних ЗМІ матеріалів упереджувального характеру з роз’ясненнями дотримання вимог пожежної безпеки.
Новоград-Волинському міськрайвідділу Баранівському і Ємільчинському райсекторам Управління ДСНС України у Житомирській області (Рафальський О.В., Хотян Б.І., Черкес С.А.), ДП «Новоград-Волинське ДЛМГ» (Нусбаум С.А.), ДП «Городницьке ЛГ» (Мельник В.С.), ДП «Новоград-Волинський лісгосп АПК» (Яремчук С.К.), ДП «Баранівське ЛМГ» (Остудімов А.О.), ДП «Ємільчинське ЛГ» (Дідус О.Я.), ДП «Ємільчинський лісгосп АПК» (Прокопов Ю.П.), рекомендувати Новоград-Волинському райвідділу Головного управління Національної поліції у Житомирській області (Гнатенко А.І.) разом з місцевими органами виконавчої влади, представниками міських, сільських і селищної рад, активістами, представниками УТМР та небайдужими громадянами забезпечити проведення спільних рейдів та патрулювання щодо дотримання громадянами вимог Правил пожежної безпеки в Україні та Правил пожежної безпеки в лісах України, під час яких проводити роз’яснювальну роботу з населенням щодо правил поведінки під час пожежонебезпечного літнього періоду.
термін - постійно
5. ДП «Новоград-Волинське ДЛМГ» (Нусбаум С.А.), ДП «Городницьке ЛГ» (Мельник В.С.), ДП «Новоград-Волинський лісгосп АПК» (Яремчук С.К.), ДП «Баранівське ЛМГ» (Остудімов А.О.), ДП «Ємільчинське ЛГ» (Дідус О.Я.), ДП «Ємільчинський лісгосп АПК» (Прокопов Ю.П.) та міськими, сільськими і селищними радами вжити заходи щодо ліквідації стихійних сміттєзвалищ побутових і виробничих відходів на сільгоспугіддях, у лісових масивах та прилеглих до них територіях.
термін – до травня 2021 року
6. Рекомендувати ДП «Новоград-Волинське ДЛМГ» (Нусбаум С.А.), ДП «Городницьке ЛГ» (Мельник В.С.), ДП «Новоград-Волинський лісгосп АПК» (Яремчук С.К.), ДП «Баранівське ЛМГ» (Остудімов А.О.), ДП «Ємільчинське ЛГ» (Дідус О.Я.), ДП «Ємільчинський лісгосп АПК» (Прокопов Ю.П.) забезпечити:
6.1. Готовність лісових пожежних станцій та інших протипожежних формувань до гасіння лісових та торф’яних пожеж.
6.2. Своєчасне залучення підпорядкованих підрозділів до гасіння лісових пожеж;
6.3. Запас картографічних матеріалів на лісові масиви з поділом на квартали для забезпечення управління силами під час гасіння лісових пожеж.
6.4. Підготовку джерел зовнішнього водопостачання до можливого використання для гасіння пожеж (улаштування під’їздів, пірсів, майданчиків тощо).
термін – постійно
6.5. Підтримання у належному стані мінералізованих смуг, протипожежних розривів і доріг протипожежного призначення у лісових масивах, а також забезпечити підтоплення торфовищ та утримання їх у належному стані протягом пожежонебезпечного періоду.
6.6. Організовувати розміщення засобів наочної агітації (аншлаги, біг-борди) у лісових масивах .
7. Новоград-Волинському міськрайвідділу Баранівському і Ємільчинському райсекторам Управління ДСНС України у Житомирській області Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області (Рафальський О.В., Хотян Б.І., Черкес С.А.):
7.1. Здійснювати постійний оперативний моніторинг ситуації з пожежами у природних екосистемах;
термін - постійно
7.2. Забезпечити готовність особового складу та техніки до ліквідації можливих пожеж та їх наслідків, своєчасне залучення підпорядкованих пожежно-рятувальних підрозділів до гасіння пожеж у природних екосистемах.
термін - постійно
8. Рекомендувати Новоград-Волинському райвідділу Головного управління Національної поліції у Житомирській області (Гнатенко А.І.) посилити контроль та притягнення до відповідальності винних у спалюванні рослинності в заплавах річок і на торфовищах, стерні, сухостою та сміття на сільгоспугіддях, присадибних ділянках, тощо.
термін – протягом пожежонебезпечного періоду
9. Командирам військових підрозділів Міністерства оборони України, які розташовані на території Новоград-Волинського району (Загурський А.С., Зіневич О.І.) рекомендувати:
9.1. Посилити протипожежний захист складів боєприпасів та вжити заходів щодо попередження та оперативного гасіння пожеж на військових полігонах під час проведення практичних занять із застосуванням імітаційних засобів та боєприпасів.
9.2. У період підвищених класів пожежної безпеки обмежити проведення учбових стрільб, навчань, тренувань.
9.3. Наявною інженерною та іншою спеціальною технікою, в місцях розмежування учбових (тренувальних) баз і полігонів від сільських населених пунктів району, сільгоспугідь, лісових масивів, влаштувати оборану протипожежну смугу завширшки не менше чотирьох метрів.
