Друк

Положення про відділ фінансів

ПОЛОЖЕННЯ

про відділ фінансів Звягельської

районної державної адміністрації Житомирської області

 

 

1. Відділ фінансів Звягельської районної державної адміністрації Житомирської області (далі – відділ) є структурним підрозділом районної державної адміністрації, що утворюється головою райдержадміністрації, є підзвітним та підконтрольним голові районної державної адміністрації, департаменту фінансів обласної державної адміністрації.

 

2. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією та Законами України, постановами Верховної Ради України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства фінансів України, і відповідно розпорядженнями голови обласної, районної державних адміністрацій, наказами директора департаменту фінансів обласної державної адміністрації, актами відповідного органу місцевого самоврядування, прийнятими у межах його компетенції, цим Положенням, а також іншими нормативно-правовими актами.

 

Повне найменування юридичної особи:

Відділ фінансів Звягельської районної державної адміністрації Житомирської області.

 

Місцезнаходження юридичної особи:

Україна, 11701, Житомирська обл., Звягельський р-н, місто Звягель, вул. Шевченка, будинок 16.

 

3. Основними завданнями відділу є:

1) забезпечення реалізації державної бюджетної політики на відповідній території;

2) розроблення в установленому порядку проекту місцевого бюджету;

3) підготовка розрахунків до проекту місцевого бюджету та прогнозу на наступні за плановим два бюджетні періоди і подання таких документів на розгляд районної державної адміністрації;

4) забезпечення ефективного і цільового використання бюджетних коштів;

5) розроблення пропозицій з удосконалення методів фінансового і бюджетного планування та здійснення витрат;

6) проведення разом з іншими структурними підрозділами аналізу фінансово-економічного стану району, перспектив його подальшого розвитку;

7) здійснення державного контролю за дотриманням підприємствами, установами та організаціями законодавства щодо використання ними бюджетних коштів;

8) складання прогнозу місцевого бюджету - документу середньострокового бюджетного планування та проєкту районного бюджету на плановий бюджетних період;

9) визначення обсягів доходів та фінансування місцевого бюджету, проведення кредитів до місцевого бюджету та граничні показники видатків місцевого бюджету та надання кредитів з місцевого бюджету;

10) розробка і доведення до головних розпорядників бюджетних коштів інструкції з підготовки бюджетних запитів;

11) визначення порядку та термінів розроблення бюджетних запитів головними розпорядниками бюджетних коштів;

12) забезпечення ефективного і цільового використання бюджетних коштів на утримання відділу;

13) проведення на будь-якому етапі складання і розгляду проекту місцевого бюджету аналізу бюджетного запиту, поданого головним розпорядником бюджетних коштів щодо його відповідності меті, пріоритетності, а також дієвості та ефективності використання бюджетних коштів;

14) прийняття рішень про включення бюджетного запиту до пропозиції проекту місцевого бюджету перед поданням його на розгляд відповідній місцевій державній адміністрації;

15) участь у розробці балансу фінансових ресурсів району, здійснення аналізу соціально-економічних показників розвитку району та врахування їх під час складання районного бюджету;

16) організація роботи, пов’язаної зі складанням проєкту районного бюджету. Визначення, за дорученням керівництва районної державної адміністрації, порядку і термінів подання структурними підрозділами районної державної адміністрації, виконавчими органами місцевих рад матеріалів для підготовки проєкту районного бюджету; складання проєкту районного бюджету та прогнозу на наступні за плановим два бюджетні періоди; підготовка пропозиції щодо коштів, що передаються для розподілу між відповідними місцевими бюджетами або для виконання спільних проектів, та подання їх на розгляд керівництву районної державної адміністрації;

17) за участю органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, у процесі виконання  місцевого бюджету за доходами здійснює прогнозування та аналіз стану надходження доходів до відповідного бюджету;

18) складання, затвердження тимчасового розпису місцевого бюджету та розпису місцевого бюджету, внесення в установленому порядку змін до розпису місцевого бюджету, забезпечення протягом бюджетного періоду відповідності розпису місцевого бюджету встановленим бюджетним призначенням;

19) погодження паспортів бюджетних програм;

20) перевірка правильності складання кошторисів та планів асигнувань установами і організаціями, які фінансуються з районного бюджету;

21) за рішенням ради розміщення тимчасово вільних коштів районного бюджету на вкладних (депозитних) рахунках банків та отримання позики на покриття тимчасових касових розривів;

22) здійснення аналізу та оцінки стану виконання районного бюджету та підготовка змін до рішення про районний бюджет за наявності умов, визначених Бюджетним Кодексом;

23) підготовка і подання відповідній місцевій раді офіційних висновків про перевиконання (недовиконання) дохідної частини загального фонду відповідного місцевого бюджету для прийняття рішення про внесення змін до такого бюджету, а також про обсяг залишку коштів загального та спеціального (крім власних надходжень) фондів місцевого бюджету;

24) інформування керівництва райдержадміністрації про стан виконання районного бюджету за кожний звітний період та подання йому на розгляд річного та квартального звітів про виконання районного бюджету;

25) розгляд звернень щодо виділення коштів з резервного фонду бюджету та підготовка пропозиції щодо прийняття відповідних рішень;

26) здійснення у встановленому порядку взаємних розрахунків районного бюджету з державним і обласним (міським) бюджетами, бюджетами міст обласного значення;

27) проведення моніторингу змін, що вносяться до відповідного бюджету;

28) здійснення контролю за дотриманням бюджетного законодавства на кожній стадії бюджетного процесу щодо місцевого бюджету;

29) застосування попередження про неналежне виконання бюджетного законодавства з вимогою щодо усунення порушень бюджетного законодавства;

30) надання необхідної інформації центральним органам виконавчої влади, що забезпечують формування державної політики у відповідній сфері – для проведення розрахунків обсягів міжбюджетних трансфертів та інших показників;

31) забезпечення створення належних виробничих та соціально-побутових умов для працівників відділу фінансів.

 

4. Відділ відповідно до визначених повноважень виконує такі функції:

1) розробляє проекти розпоряджень голови районної державної адміністрації;

2) бере участь у розробленні проектів розпоряджень голови районної державної адміністрації, проектів рішень, головними розробниками яких є інші структурні підрозділи;

3) бере участь у підготовці звітів голови районної державної адміністрації для їх розгляду на сесії районної ради;

4) готує самостійно або разом з іншими структурними підрозділами інформаційні та аналітичні матеріали для подання голові районної державної адміністрації;

5) забезпечує здійснення заходів щодо запобігання і протидії корупції;

6) розглядає в установленому законодавством порядку звернення громадян;

7) опрацьовує запити і звернення народних депутатів України та депутатів відповідних місцевих рад;

8) забезпечує доступ до публічної інформації, розпорядником якої є відділ;

9) постійно інформує населення про стан здійснення визначених законом повноважень;

10) забезпечує у межах своїх повноважень виконання завдань мобілізаційної підготовки, цивільного захисту населення, дотримання вимог законодавства з охорони праці, пожежної безпеки;

11) організовує роботу з укомплектування, зберігання, обліку та використання архівних документів;

12) забезпечує у межах своїх повноважень реалізацію державної політики стосовно захисту інформації з обмеженим доступом;

13) бере участь у вирішенні відповідно до законодавства колективних трудових спорів (конфліктів);

14) забезпечує захист персональних даних;

15) готує та подає в установленому порядку аналітичні матеріали і статистичну звітність з питань, що належать до його компетенції.

 

5. Відділ має право:

1) одержувати в установленому законодавством порядку від центральних і місцевих органів виконавчої влади, інших структурних підрозділів районної державної адміністрації, територіальних органів Державної казначейської служби України, органів державної податкової служби, підприємств, установ та організацій, банків та інших фінансових установ усіх форм власності пояснень, матеріалів та інформацій з питань, що виникають під час складання, розгляду, затвердження і виконання бюджетів та звітування про їх виконання;

2) залучати фахівців інших структурних підрозділів районної державної адміністрації, підприємств, установ та організацій, об’єднань громадян (за погодженням з їх керівниками) до розгляду питань, що належать до його компетенції;

3) скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції;

4) користуватися в установленому порядку інформаційними базами органів виконавчої влади, системами зв’язку і комунікацій, мережами спеціального зв’язку та іншими технічними засобами.

 

6. Відділ під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими структурними підрозділами районної державної адміністрації, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, органами державної податкової служби та територіальними органами Державної казначейської служби.

 

7. Відділ очолює начальник, який призначається на посаду – звільняється з посади головою районної державної адміністрації за погодженням із департаментом фінансів обласної державної адміністрації.

 

8. Начальник відділу:

1) здійснює керівництво діяльністю відділу, несе персональну відповідальність за виконання покладених на відділ завдань, сприяє створенню належних умов праці у відділі;

2) подає на затвердження голові районної державної адміністрації Положення про відділ;

3) видає в межах своєї компетенції накази, організовує і контролює їх виконання;

4) затверджує структуру відділу, посадові інструкції працівників відділу та розподіляє обов’язки між ними;

5) розпоряджається коштами у межах затвердженого кошторису на утримання відділу;

6) планує роботу відділу, вносить пропозиції щодо формування планів роботи районної державної адміністрації;

7) вживає заходів до удосконалення організації та підвищення ефективності роботи відділу;

8) звітує перед головою районної державної адміністрації про виконання покладених на відділ завдань та затверджених планів роботи;

9) може входити до складу колегії районної державної адміністрації;

10) вносить пропозиції щодо розгляду на засіданнях колегії питань, що належать до компетенції відділу та розробляє проекти відповідних рішень;

11) бере участь у засіданнях колегій районної державної адміністрації, комісіях, утворених головою районної державної адміністрації та засіданнях органів місцевого самоврядування;

12) представляє інтереси відділу у взаємовідносинах з іншими структурними підрозділами районної державної адміністрації, територіальними органами центральних органів виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями – за дорученням керівництва районної державної адміністрації;

13) видає у межах своїх повноважень накази нормативно-правового характеру;

14) подає на затвердження проекти кошторису та штатного розпису відділу в межах визначеної граничної чисельності та фонду оплати праці працівників;

15) здійснює добір кадрів;

16) організовує роботу з підвищення рівня професійної компетентності державних службовців відділу;

17) затверджує розпис доходів і видатків районного бюджету на рік та тимчасовий розпис на відповідний період;

18) забезпечує відповідність розпису районного бюджету встановленим бюджетним призначенням;

19) призначає на посаду і звільняє з посади працівників відділу;

20) проводить особистий прийом громадян з питань, що належать до повноважень відділу;

21) забезпечує дотримання працівниками відділу правил внутрішнього трудового розпорядку та виконавської дисципліни;

22) здійснює інші повноваження, визначені законом.

 

9. На період відсутності начальника відділу його обов’язки виконує головний спеціаліст відділу згідно покладених обов’язків.

 

10. Відділ утримується за рахунок коштів державного бюджету та інших джерел, що не суперечать законодавству.

 

11. Відділ є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, реєстраційні рахунки в органах Державної казначейської служби, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням, штампи і бланки.

 

12. Відділ не є прибутковою установою.